Особенности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ - управление транспортным средством в состоянии наркотического опьянения.
В настоящее время уже не редкость когда наряду с алкогольным опьянением все чаще выявляются водители в состоянии наркотического опьянения. Процедура освидетельствования аналогичная освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, однако, имеются и свои особенности. Не стоит повторяться, что в соответствии с ч.1 ст. 27.12 КоАП РФ, уполномоченное должностное лицо обязано отстранить водителя от управления транспортным средством, при этом основания указаны как в самой статье так и ведомственных нормативных актах. После чего в соответствие с ч.1.1 ст.27.12 КоАП РФ, лицо должно быть освидетельствовано на состояние опьянения, а в предусмотренных законом случаях направить лицо на медицинское освидетельствование. С указанного момента процедура освидетельствование на состояние наркотического опьянения имеет некоторые свои особенности.
Освидетельствование на состояние опьянения производится в соответствии с требованиями приказом Минздрава №308 от 14.07.2003 года №308 . При освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения достаточно просто, дважды с интервалом в 20 минут с помощью технических средств измерения алкоголя в выдыхаемом воздухе. Наркотическое опьянение данным способом установить невозможно. Заключение о состоянии наркотического опьянения возможно сделать только при наличии клинических признаков, а также результатов исследования химико-токсикологического, биологических объектов. На практике имеют место случаи, когда при наличии признаков наркотического опьянения, не проводя освидетельствование на состояние опьянения с применением технических средств, у лица сразу отбираются биологические образцы для исследования, что противоречит п.11 приказа и является существенным нарушением процедуры освидетельствования.
В соответствии с п.17 выше названного приказа, заключение о состоянии опьянения при употреблении наркотиков, выносится при наличии клинических признаков и обнаружении веществ вызывающих опьянение, при химико-токсикологическом исследовании биологического объекта, вне зависимости от концентрации. Заключение выносится в отличие от алкогольного опьянения не сразу, а по результатам исследования биологических веществ. В отличие от акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения подписывается не только врачом проводившим освидетельствование, но и руководителем медицинской организации, в котором проводилось освидетельствование.
Это одна из существенных ошибок, которая допускается при оформлении актов. Сам процесс отбора биологических образцов на исследование приказом не урегулирован и описан в приказе №40 Минздрава РФ от 27.01.2006 года №40.
В пункте 4 приложения №2 названного приказа описана вся процедура отбора образцов (мочи-наиболее распространенный), в том числе указано, что в течение первых 5 минут проводится предварительное исследование, и в случае если результаты не отвечают требованиям, то берется повторный анализ. Еще один момент, который не может остаться без внимания.
В соответствии с приказом МЗ РФ №308, для установления факта наркотического опьянения не требуется установления наличия концентрации наркотических средств в исследуемом объекте. Однако, в соответствии с п.2 приказа МЗ РФ №40, организационно-методическое обеспечение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, осуществляется ЦХТЛ при кафедре аналитической и судебно-медицинской токсикологии факультета последипломного профессионального образования провизоров ГОУ ВПО Московская медакадемия имени И.М. Сеченова Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию.
Данной лабораторией, распространено письмо №179-25/12И от 30.08.2011, в соответствии с п.7 которого при получении количественного результата ниже установленного уровня порогового значения для предварительных методов анализа при исследовании мочи, дальнейшие исследования не проводятся, результат считается отрицательным, выдается заключение об отсутствии наркотических средств в исследованной пробе мочи.
Таким образом, приказы №308 и №40 Минздрава РФ, в данном случае противоречат друг другу. Не сложно догадаться каким приказом будет руководствоваться суд, однако знание процедуры в целом поможет избежать неприятностей и возможности «перепутать» ваши объекты с чужими.
