Постановление Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24 марта 2005 года
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, а военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) - в гарнизонный военный суд (статья 29.5 КоАП РФ).
При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол. Проще говоря, жалоба подается в Суд по месту рассмотрения дела об административном правонарушении.
Это указывается в протоколе в графе "Место и время рассмотрения". Советуем обращать внимание на то, что там написано,т.к. нередко прямо на дороге инспекторы пишут адрес своего отделения, тут же выносят постановление и т.д.