Как оформить участие представителя по делу об административном правонарушении и для чего нужна нотариальная доверенность.
В соответствии с положениями ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе пользоваться услугами защитника. В соответствии со ст.25.5 КоАП РФ, в качестве защитника по делу об административном правонарушении допускается юрист, а в качестве представителя, для участию в деле допускается иное лицо.
Если с юристом все ясно, его полномочия подтверждаются ордером, то каким образом подтвердить участие представителя?
По общепринятой практике полномочия представителя подтверждаются доверенностью, удостоверенной нотариально. Однако, в части 3 статьи 25.5 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, только указано, что доверенность должна быть оформлена в соответствии с законом, и не содержит никаких упоминаний о нотариальном удостоверении чьих либо полномочий. Учитывая данный пробел в законодательстве, судебная практика в решение данного вопрос вошла во взаимодействие с гражданским процессуальным законодательством и на практике применяются положения части 2 и 6 статьи 53 ГПК РФ. Из положений части 2 статьи 53 ГПК РФ следует, что доверенность может быть удостоверена нотариально, организацией по месту работы гражданина и т.д. В соответствии с частью 6 названной статьи, полномочия представителя также могут быть подтверждены лицом в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении в суде. При рассмотрении дела об административном правонарушении протокол ведется только при рассмотрении дела коллегиально, таким образом, при рассмотрении дела в суде первой и второй инстанции данный способ заявить участие представителя отпадает. Таким образом, остается способ заявить участие представителя в письменной форме, что можно сделать в судебном заседании, а также можно направить соответствующее заявление посредством почтовой связи – телеграммой в соответствии с п.51 Правил оказания услуг телеграфной связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 года №222.
Однако, если это все так просто, то для чего необходима нотариальная доверенность? В телеграмме Вы не сможете прописать все необходимые для осуществления Вашей защиты полномочия, а в случае отражения всех необходимых полномочий Вашего представителя, стоимость ее отправки превысит, стоимость нотариальной доверенности, да и нотариальная доверенность позволяет Вашему представителю, осуществлять полномочия не только в судебном органе, но и во всех иных необходимых для Вашей защиты организациях и учреждениях.